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中心城区老旧小区改造:留得住“乡愁”,装得下“幸福”

2021-11-27 09:13:04    0359房产网     楼盘行情    

 基础设施年久失修,管网堵塞、外墙破损、停车无序、基本没有休闲娱乐场地,年轻人很多都搬走了,留下的大多是老年人……这几乎是所有城镇老旧小区的通病。就地改造,让老旧小区既留得住“乡愁”,又装得下“幸福”,成了很多老旧小区住户的共同期盼。


  今年以来,盐湖区委、区政府坚持人民至上,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,认真贯彻实施国家和省、市工作安排部署,对运城市中心城区49个老旧小区进行改造,不断满足广大市民日益增长的美好生活需要,让群众的幸福感就地升级。


老旧小区,急盼改造



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  ▲实施老旧小区改造的康杰中学家属院已初现雏形 


  近日,记者在康杰中学家属院看到,施工人员正加紧进行地上绿化和亮化工程。作为今年中心城区老旧小区改造的示范小区,这里的改造工作已初见成效,相比往日的残破不堪的景象,如今的康杰中学家属院“旧貌”换“新颜”,全新的居住环境呼之欲出:浅灰色外墙大气美观、杂乱的架空线路统一入地、崭新的塑钢窗户整洁利落……


  自从小区开始改造后,住在这里的一些居民没事就在小区走走转转,看着小区一天天变美,甚至超出大家的预期,居民们也不禁感叹这里真是今非昔比。




 “化粪池22年没有清理过,下水甚至会倒流,给我们的生活带来很大困扰,天天就盼着什么时候能改造。”回想起小区以前的情形,住在这里的康杰中学退休教师张立荣告诉记者,小区共有8栋楼,基本都建于20世纪90年代,最“年轻”的楼也建成有20多年了。


  “以前的楼房都不做保温层,导致热量损耗大,冬天供暖的时候,咱这里就不如别的小区暖和,孩子们冬天回来过年还要穿厚衣服,很不方便。”张立荣说,今年老旧小区改造后给所有楼房都加装了外墙保温层,家里温度比往年同期提高了至少3℃。


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  ▲改造前的康杰中学家属院车行道 资料图片


  “小区车行道窄,进门入口处无法会车,停车无序,管理混乱;垃圾都堆放在楼前,每到夏天就苍蝇蚊子乱飞,加上大树多,小区显得很杂乱,总之,环境非常差,很多年轻人都搬出去住了。”张立荣告诉记者,7岁时,他便跟着同样在康杰中学教书的父亲住在这里,几十年下来,他和其他教师以校为家,习惯了这里的环境,也割舍不下这里熟悉的朋友、同事。



  听说小区要改造,小区几个退休教师和党员发起成立临时管委会,由张立荣担任管委会主任,主要负责与施工方协调沟通,做住户思想工作,商量改造方案等,住户的积极性也空前高涨,大家对改造后的小区充满期待。


  “一方面,我们希望通过改造实现小区居住环境的整体提升,另一方面,我们也希望逐渐脱离学校,实现社会化管理,让小区管理更规范、更科学。”张立荣说。



示范引领,分步实施


  为做好老旧小区改造工作,从去年开始,盐湖区就邀请中国城市科学规划设计研究院的专业团队,深入调研摸底,科学研判分析,确定分类标准,按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,制定了中心城区老旧小区改造五年计划。


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  ▲改造前的康杰中学家属院 资料图片


  以2000年作为建成时间节点,中心城区共有符合条件的老旧小区390个,主要分布在东城、西城、南城、北城、中城、安邑、姚孟等七个办事处。经全面摸底,除了已列入“三供一业”改造、棚户区改造范围的小区以及小院排房、老旧危房等共计130个小区外,中心城区可实施改造的老旧小区共260个,涉及居民楼655栋,2.12万户,改造建筑面积约196万平方米,投资估算约12亿元。改造内容主要包括建筑外部修缮、楼内公共修缮、基础设施改造、公共环境改造、服务设施改造等。


  对此,盐湖区政府成立了老旧小区改造工作领导组,统一协调,各相关办事处、各部门密切配合,攻坚克难,抢抓进度,确保按时间节点完成改造任务。


  据悉,2021年,中心城区老旧小区改造涉及金税苑、铁北、潞村街、康中、农行等片区共49个小区159栋4936户,改造面积约44.5万平方米,投资估算2.36亿元。其中,中心城区老旧小区改造项目共40个,现已开工小区37个,拆除违建约2000平方米,完成3710户塑钢窗安装、12.3万平方米的外墙保温,1.4万平方米屋面防水、2.5万平方米楼梯间涂料粉刷、3.5万平方米的外墙涂料粉刷;完成强弱电管沟开挖及管道铺设6894米、污水管道改造3188米、供暖改造4632米、供水改造245米。按照计划,12月底将完成所有工程量的80%。



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  ▲改造中的康杰中学家属院 


  此外,首批确定的康杰中学家属院、农行家属院(槐东路)、棉麻家属院、农机家属院、地建一院片区等10个示范小区,在基础改造的同时还将进一步规划加装电梯、智慧社区、休闲广场、社区养老等提升改造工作。通过树立一批标杆小区,盐湖区在老旧小区改造中以点带面,示范引领,努力让群众幸福感在家门口升级。


既要“好看”,更要“好住”


  “1号楼建得最早,改造前完全是敞开式的,入户没有单元楼门,各层间的楼梯过道只有一个护栏,刮风的时候,风呼呼地往楼里钻,污水管破漏不堪,简单地固定在外墙,楼里几乎没人住,租也租不出去。”在康杰中学家属院改造现场,施工方中建交通建设集团有限公司项目经理姚晨指着改造后的1号楼向记者介绍说,这栋4层的楼房建于1992年,年代久远,楼体破旧,施工难度比较大。


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  ▲实施改造前的康杰中学家属院 资料图片


  在施工方与小区管委会协商后,针对这栋楼提出了科学的改造方案:楼体全部打上基础梁进行加固,污水管道统一开沟入地,雨污分离,屋面防水、外墙保温全部覆盖,窗户统一更换等。几个月下来,这栋老楼焕然一新,几乎没有了以前的“模样”。


  同时,施工人员对小区的旧车棚、自行搭建的房屋、阳台窗户私自加装的窗框进行拆除,统一更换塑钢窗,既提高了安全性,又增加了隔音效果和美观性。以前,强电与弱电交叉捆绑,线路架空,看起来非常混乱,拆除后全部线路使用管沟入地,小区整体形象也看起来清爽利落了很多。


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  ▲康杰家属院改造施工现场


  如今的康杰中学家属院俨然一个全新的小区。姚晨告诉记者,该小区的所有改造工作预计于明年春节前完成。改造期间,很多住户都借此机会对自家房屋进行重新装修,一些住户也选择搬回来居住。


  盐湖区住建局相关人员告诉记者,老旧小区改造是由表及里、从硬件到软件、从物态换新到生态营造的系统性工程。今年以来,盐湖区积极引入有实力、有技术、有水平的企业参与,打造质量工程、精品工程、民心工程。遵循人民至上的原则,全面深入了解各个小区的状况和居民的需求,从群众最迫切、最需要的地方改起,统筹考虑小区功能定位和城市风貌,实行一小区一方案,做到美观与实用相结合,确保风格统一、色彩协调、经久耐用;按照“先民生后提升”理念,逐步使市政公用设施、公共服务设施以及其他城市基础设施覆盖老旧小区,真正让老旧小区改造不仅“好看”,更要“好住”。


 

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  老旧小区改造涉及千家万户,工程量大,工作艰巨而复杂,主要包括改造涉及部门多协调难度大、业主意见难统一、小区现状情况复杂等。


  据悉,剩余的老旧小区,盐湖区也科学确定改造计划,并将于“十四五”期间逐步实施完成。该区住建局相关负责人表示,将以高度政治责任感加强老旧小区改造工作,把问需于民、问计于民、问效于民贯穿工作全过程,着力解决老百姓的“急难愁盼”问题,推动形成“共商、共建、共治、共享”的浓厚氛围。积极健全工作联席会议制度,加大街道办事处协调配合力度,完善后期物业管理机制,充分调动群众参与,做到改造成效由群众评判,真正地提升居民对改造工作的满意度。


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